На бизнес может лечь непосильный груз

Совсем недавно стало известно о намерении депутатов Государственной Думы РФ внести поправки в Налоговый кодекс, которые предусматривают новый региональный сбор с предпринимателей с 2015 года.

Налог на используемое движимое и недвижимое имущество, который взимается каждый квартал, исходя из новых поправок в НК, может быть перенаправлен в муниципалитеты. Сборы в зависимости от вида услуг, которые оказываются индивидуальными предпринимателями, могут составлять от 6 до 600 000 рублей.

Проект поправок представлен на рассмотрение Госдумы главой бюджетного комитета А. Макаровым. В документе содержится перечень предлагаемых изменений, целью которых является пополнение муниципальных бюджетов.

Напомним, летом текущего года правительство планировало ввести налог с продаж. В связи с тем, что такая инициатива депутатов вызвала острый протест со стороны представителей бизнеса, власти решили пересмотреть свой подход к данному проекту.

В результате премьером было внесено предложение ввести фиксированные местные сборы с предпринимателей с 2015 года в таких отраслях:

• туризм;
• общепит;
• транспорт;
• розничная торговля.

Как следствие, парламентарии разработали законопроект, который предусматривает ежеквартальный муниципальный налоговый сбор. Размер сбора будет зависеть от рода деятельности ИП, а также от размера площади, которую занимает бизнес.

А именно, если торговое помещение (или помещение общепита) более 50 кв. метров, владелец должен будет выплатить 600 000 рублей (в квартал). Для других предпринимателей налог за каждый квадратный метр (кафе, торгового зала) будет взиматься в размере 6 000 рублей.

Законопроект дает возможность местным властям повышать ставку по налогам. Муниципалитеты вправе убрать ее или поднять до 10 раз. То есть, размер муниципального сбора может составлять до 6 млн. рублей.

Для такси и грузоперевозок и услуг в сфере техобслуживания (включая мойку и ремонт автомобилей) размер налога может составлять от 60 до 300 000 рублей. Налоговый ценз зависит от грузоподъемности автомобиля.

Реакция бизнес-сообщества на этот законопроект была быстрой и крайне негативной. По мнению представителей бизнеса, такого рода поправки в Налоговый кодекс создадут предпосылки для разрушения малого бизнеса и будут стимулировать рост коррупции.

По мнению главы комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Общественной палаты РФ Дмитрия Сазонова, в самом ближайшем времени должно пройти специальное заседание, посвященное обсуждению законопроекта с его авторами и индивидуальными предпринимателями.

Сазонов акцентировал внимание на том, что сложившаяся ситуация требует очень тщательного анализа, и в случае если муниципалитеты проявят взвешенный подход к налоговым ставкам, то это сможет дать определенный эффект.

Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа компании ФБК, высказал свою точку зрения относительно законопроекта. Он считает, что, несмотря на то, что отношение к документу со стороны бизнеса крайне отрицательное, вероятность принятия законопроекта очень высока.

И. Николаев связывает это с тем, что муниципалитеты должны иметь источники дохода. Директор Института стратегического анализа компании ФБК утверждает что в первое время налог можно будет «подсобрать», но следствием этого станет уход в тень либо уничтожение малого бизнеса. Таким образом, по словам Игоря Николаева, муниципалитеты в результате останутся ни с чем.

Алексей Небольсин, член президиума «Опоры России», разделяет мнение Николаева о том, что малый бизнес долго не сможет выдерживать такое налоговое бремя. Он уверяет, что этот законопроект был ожидаемым шагом правительства, требующим обсуждения с бизнес-сообществом. Небольсин считает, что принятие поправок в Налоговый кодекс грозит закрытием кафе эконом-класса.

Дмитрий Кравченко, Председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей России, выразил уверенность в том, что налоговые отчисления в муниципалитеты вполне допустимы, в связи с тем, что они способствуют развитию взаимодействия между бизнесом и местной властью, однако в сложившейся экономической ситуации это является нецелесообразным.

Кравченко назвал законопроект «совсем неразумным», мотивируя это примером Бельгии в 2008 году, правительство которой оказало значительную поддержку бизнесу в трудной экономической ситуации. Он подчеркнул, что российское правительство могло бы использовать опыт Бельгии.

В нижней палате парламента РФ нет какой-либо четкой позиции относительно поправок в Налоговый кодекс. Заместитель представителя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов, высказал мнение о том, что такая инициатива малому бизнесу может «выйти боком».

Комментарий министра финансов РФ А. Силуанова

Антон Силуанов сделал заявление о том, что новый муниципальный сбор с предпринимателей в 2015 году будет введен, но он будет уменьшен в разы, по сравнению с первоначальными цифрами. По утверждению министра финансов, 600 000 рублей, заявленных в громком законопроекте, это сумма не за квартал, а за год.

Силуанов отмечает, что СМИ неверно распространили и прокомментировали информацию о законопроекте.

Глава Минфина заверил, что 600 000 рублей в год не является окончательной цифрой. По его утверждению, это максимальный сбор за год. Размер муниципального сбора планируется уменьшить в ходе обсуждения законопроекта с представителями малого бизнеса.

Намерение обсудить муниципальный сбор с бизнес-сообществом было озвучено представителями Общественной палаты (ОП) РФ.

Антон Силуанов обращает внимание на то, что налоговый сбор будет установлен исходя из налоговой истории организации.

Андрей Макаров, пытаясь успокоить предпринимателей, заявил, что этот законопроект является «классическим налоговым экспериментом».

В соответствии с законопроектом, муниципальные сборы вводятся в городах федерального значения — в Санкт-Петербурге, Москве и Севастополе с 1 января 2015 года.

Для остальных регионов введение муниципального сбора будет возможно только в случае принятия соответствующих федеральных законов.

Тоже может быть полезно:

Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

Комментарии